Азарт во все времена считался и считается «социальным злом». Еще во времена Древнего Рима и Древней Греции люди играли на деньги, и отношение к этому всегда было самым противоречивым. История знает и легализацию азартных игр (например, в Англии в 1698 году была легализирована игра в карты), и полный их запрет (к примеру, закрытие игорных домов в XVIII – XIX веках в Западной Европе). Но, утверждение – «история учит нас тому, что ничему не учит», в отношении развития игорного бизнеса, не совсем справедливо. Игорный бизнес всегда являлся одной из самых прибыльных сфер экономики, и не считаться с этим было бы непростительно для любого государства, заботящегося о своей казне. И здесь приходится делать выбор, как относиться к этому «социальному злу»? Сейчас в мире существуют три модели государственного правового регулирования отношений с игорным бизнесом. Первая модель, характерная для стран с большим религиозным влиянием на отношения в обществе – это полное запрещение игорного бизнеса (Израиль, Узбекистан). Вторая модель представляет собой частичную легализацию операторов игорного рынка, деятельность которых разрешена в специальных игровых зонах, находящихся за пределами крупных населенных пунктов (Великобритания, Россия). Третья модель – полная легализация игорного бизнеса под строгим контролем государства с особыми лицензионными условиями этой деятельности (большинство стран Европейского Союза). Правда, в мире нет ничего постоянного, и порой бывает так, что то, что еще совсем недавно было разрешено, сегодня уже находится под запретом. И наоборот, что запрещалось, получает право на легальное существование.
Стремительное развитие новейших информационных технологий отражается и на игорном бизнесе. Возможность играть в интернете позволяет игрокам предаваться своему любимому занятию, просто нажмите на ссылку, даже не выходя из дома. Такая ситуация наносит удар по игорным заведениям, контролируемым государством. Они начинают терять клиентов и соответственно денежные средства. Тогда снова начинаются запреты или попытки взять это дело под контроль. Так в шести странах Европейского Союза азартные игры в интернете находятся под контролем государства, а в семи странах они запрещены полностью.
Читайте также:
